王照峰
（2022年2月15日）
同志们：
今天我们召开这次会议的主要任务是：总结2021年公司工作，表彰先进，分析形势，安排部署2022年公交发展各项工作任务，促进公交全面建设再上新水平。根据公司党委研究决定，我向各位领导和同志们报告如下：
一、2021年的主要工作
2021年，公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，积极服务于市委市政府工作大局，认真落实市交通运输局工作部署，以公交高质量发展为主题，以公交服务供给侧创新提升为主线，以提升党建引领能力为主导，以接续推进“五个打造”精益求精为主轴，以“六零”服务和综合安全为两大重点，贯彻新发展理念，稳健培植新发展业态，培养造就高素质员工队伍，在更高起点上推进泰安公交高质量发展。公司党委团结带领广大职工持续奋斗，擦亮全国文明示范窗口，持续建设人民满意大公交，为高水平建设新时代现代化强市交出了一份更新更美的答卷。
2021年，在“五个打造”精品化建设新征程上，公司不断探索对建设人民满意大公交高质量发展新路径，受到社会各界的广泛好评。公司被省交通运输厅授予“优秀客运企业”称号；荣获省“厚道鲁商诚信先进企业”称号；被市交通运输局授予“抗击新冠肺炎疫情先进集体”；被市委市政府、市军分区授予“拥军优属先进集体”；由于五一假日期间表现突出，被市委市政府通报表扬；被市公安局授予“全市内部治安保卫成绩突出集体”称号。公司全年总行使里程6540万公里，比上年增加1340万公里，增幅26%;完成客运量5480万人次，比上年同期增加1640万人次，增幅43%；实现收入5003万元，比上年同期增加1062万元，增幅27%；补贴后亏损近1.2亿。完成以下具体工作：
（一） 开始实施“三年文明创争行动”计划，以创建统筹“五个打造”精益求精
一是按照“三年创争”计划进度安排，树立更高水平行业榜样，向全国文明单位发起冲击，公司组织全体中层及以上管理人员赴杭州公交学习体制运营、建设管理模式及大数据应用。二是在文明城市复审工作中，新增带有泰安特色、公交特色的整车公益广告6台，更新、更换车体内外公益广告4000余条，在火车站、卜蜂莲花实测点位更换景观小品、公益广告牌5处，在公司各场站和公交枢纽站张贴公益广告，增设文明劝导员维护乘车秩序,劝阻乘客吸烟、争吵、大声喧哗等不文明行为。三是复审迎检工作形成制度化、规范化管理。对公司所承担的公交枢纽站、公交车、公交站亭、家属院等实测点位制定迎审预案，实行网格化管理。在开展好常态化督导检查的同时，在迎审关键时期，公司机关全体职工上线助力营造卫生、舒适、文明的乘车环境。
以文明创建为引领，公司深化公交服务供给侧改革创新，努力为市民乘客提供优质服务精品。一是量化“六零”服务指标，通过开展组建“六零”服务教研示范团队、打造文明示范线路、评选“六零”服务导师、举行“六零”服务知识竞赛等活动，引导教育广大职工全面提升服务质量。二是与银联云闪付合作，推行“五折乘公交”等优惠活动，为广大乘客节省出行成本。三是完成全国“交通联合一卡通”和“省会都市圈公交卡”发行工作。加快开展一卡通虚拟卡、二维码等移动互联网新技术的应用，开展异地充值服务，实行“省会都市经济圈”8折乘车优惠。四是为72名拔尖人才发放公交卡，为现役军人办理3120 张公交卡；实行退役军人免费乘车，为城区4300名退役军人制作发放拥军卡，截止目前共发放拥军卡44000余张；全面落实60周岁以上老年人免费乘车政策。研发了老年人刷身份证免费乘车识别系统，并已全线安装，为老年人乘车提供了极大便利。五是为满足泰城市民、企事业单位多层次出行需求，新开2条定制公交线路。大学生返校高峰期，开通“点对点一站式”接送大学生返校公交车，让大学生顺利平安快捷返校。六是全力做好疫情防控常态化，营运车辆严格落实上级疫情防控各项要求，为乘客提供健康安全的乘车环境。七是公司创新探索与市政务服务热线管理中心建立快速联动机制，共同探索妥善处理群众诉求的新思路、新做法。2021年，公司在全市便民服务热线办理考核工作中位居公共服务类单位第三名，公交服务热线共受理群众来电共计1.7万件，所办结事项中，合理诉求满意率、回复群众率、按期答复率均为100%。
（二）着力追求综合安全，保障“五个打造”精益求精
在“五个打造”精品化建设整体布局上，牢固树立综合安全理念，是实现公交高质量发展的重要保障。2021年安全管理以“安全生产风险分级防控和事故隐患排查治理细化年”为指引，重点落实细化管理责任、细化教育培训、细化监管落实、细化应急管理、细化岗位练兵“五个细化”工作，推动公司安全管理水平再上新层次，安全生产形势持续稳定发展。
（三）着力激励爱岗竞技，担当“五个打造”精益求精
一是不断创新公司奖励考核制度，激发职工爱岗敬业内在动力。公司在实施星级考核的基础上，把五星奖励由500元提高至800元。根据《一般性违规罚款返还管理规定》，返还职工违规罚款108人，返还金额共计3.3万元。落实公司创新工作奖励办法，由服务站和六分公司分别报送的2项创新成果通过评审，截至目前，公司共评出5个创新项目，奖励金额4.5万元。二是继续弘扬“比美”传统。全年累计评选出文明线路12条、文明车组1735个、新增“功勋驾驶员”2名、“十佳明星车组”35个、“公交道德标兵”17名、“十大明星人物”等公交各岗位先进，激发全体职工争当公交明星的热情。继续发挥榜样力量，采写了《泰安公交明星人物颂》第九辑。为职工搭建公平竞争的平台，采取竞争上岗，公开公正选拔了8名公司中层储备干部。为打造“三型四师”人才队伍，公司组织了以先进模范为代表“六零”服务导师为广大职工传授经验，组织了松石文化讲师选拔，维修工、驾驶员职业技能大赛，争当维修、驾驶各岗位各专业名师。三是深入开展“办好十件实事 建设幸福公交”系列活动。克服资金压力，为职工发放中秋节、春节福利，发放新工装，组织安排广大职工进行体检。开展第四届“十大文明家庭”评选活动，增强职工荣誉感。四是以企业文化引领公司发展。打造了泰安公交“星光大道”和泰山松石文化知行教化长廊，滋养了公交职工为民服务、爱岗敬业的崇高境界。
（四）着力开展志愿服务，提升“五个打造”精益求精
公司紧紧围绕“泰山百合”服务名牌和“弘扬军队荣光”开展志愿服务活动，通过志愿服务方式提升职工服务素养。在日常工作、疫情防控、服务旅游、助力创城工作中，做好“定点、沿线、连片”志愿活动，推进志愿服务常态化。深入开展百合送“善小”活动，全年累计送“善小”402次，为乘客挽回经济损失98.6万元，公司发放奖金5.6万元。为做好节假日旅游服务，在高铁站、天外村、桃花峪等人流量较大的站点，提供刷码乘车引导、线路乘车咨询、增加运力疏导游客等服务，为市民、游客提供文明和谐的乘车环境。两队志愿者还共同开展了夏日送清凉、关爱留守儿童和孤寡老人、关爱未成年人成长等志愿服务活动，2021年，泰山百合志愿服务队共组织志愿服务26次；“弘扬军队荣光志愿服务队”组织参与各种志愿服务宣教活动14次。志愿者们为市民游客出行提供了精致的服务，擦亮了泰安公交文明示范窗口形象。
（五）着力培植公交多元发展业态，承载“五个打造”精益求精
面对更广阔供给侧需求，公司要不断转型升级，实现新时代企业精细化管理和高质量发展。
1.公交主业求精。公交主业以人民满意为初心使命，通过公交软硬件精品化双提升，不断吸引更多的群众选择公交绿色出行。一是完成《泰安市公共交通“十四五”发展规划》初步成果。二是认真落实“我为群众办实事”，优化调整公交线路10条，新开公交线路4条，同时积极按照线路优化建成窦家村、颐博医院、城子寨村等公交首末站。从车辆内部硬件入手，公司更换800余辆纯电动公交车电池，为日常营运提供续航保障。完善场站建设，山口镇公交枢纽站、高铁公交枢纽站、徂汶新区公交停保场、高铁南部公交枢纽站都取得了新进展；窦家村首末站、高铁公交枢纽站、大陡山公交停车场、二分公司新建停车场、方特公交枢纽站内充电设施建设完成并投入使用。同时以卫生城市复审为契机，对公交车和公交场站环境进行彻底整顿、清理、美化，从广告、保洁、车容车貌入手，营造精美乘车环境氛围。三是以企业精细化管理促进精致服务提升，搜集整理公司制度文件159个，印制下发了公司管理制度汇编，编制发布了2020年社会责任报告书。
2.公交新业求创。公司积极创新管理方式方法，开拓市场，增强自我造血功能。一是长城驾校新增道路运输客货危驾驶员从业资格培训业务，更换部分教练车和学员计时系统，采取多种宣传方式招生，取得了良好的经济效益和品牌口碑。二是通利达公司扩展了印刷厂业务，做好职业技能培训工作，经营公交便利超市，搭建完成学员攻略公众号框架，目前关注人数6万余人，解决了学员在学车过程中可自主掌握有效学时情况。三是公司大修厂在保障对内运营车辆维修维护工作基础上，积极拓展对外维修和内部职工私家车保养维修业务。四是东岳通积极对接政府平台用车，增加企业通勤班车业务量。五是民福源积极探索农业发展项目，寻求多元种植，经过一年努力，走上正常发展的路子。
3.公交智慧建设。一是公司ERP系统完成了电脑客户端安装、客流分析系统上线，初步实现了精细化核算、数量化考核的企业管理模式。二是智能调度增强运力保障，有效解决了群众反映突出的公交车有时不准时、跑得慢、停靠多等问题，充分保障了运力，受到群众广泛好评。
（六）顺应党建时代需求，提升党委、支部对“五个打造”精益求精的引领能力
公司坚持以党建工作为引领，坚守初心使命，把党史学习教育深度融入“五个打造”精品化建设各项工作，在思路凝聚、文化滋养、机制激励、品牌塑造等方面全面助推企业发展，取得了明显成效，党建成果荣获省市级多项荣誉。公司党委、支部加强思想政治理论武装，巩固创新党员精准帮带、微党课，不断探索创新党委、支部建设的新路径、新成效。为将党史学习教育融入职工工作，创新打造公交车“流动课堂”，为全力解决人员分散、疫情防控的难题，充分发挥车厢“微党课”创新模式的优势，将学习阵地搬进公交车厢，通过党建工作助推公交服务大提升。改革创新党员发展“四挂钩”机制，提高党员队伍质量。全面从严治党，做好反腐倡廉纪检工作，通过召开廉政专题会、开展廉政现场学习等形式，向广大干部敲响警钟，杜绝违法乱纪行为出现，为接续推进人民满意大公交高质量发展当好先行。
二、存在的问题
（一）资金短缺，制约精品化建设进程
受疫情和多样化出行方式叠加影响，公交出现了严重的客流下滑，同时公交承担的老年人、退役军人免费乘车等公益性任务增多，亏损加大。因公交政策性亏损补贴不到位，造成公交欠付配件、燃料费、职工社保及银行和金融机构贷款等共计6.2亿元，公交营运非常艰难，直接影响到生产经营和正常工作开展。
（二）精致服务和综合安全程度与精品化建设要求有差距，各项机制仍需完善细化
与其他出行方式相比，公交出行占比在下降，精致服务和综合安全程度与精品化要求不相适应，提升公交吸引力，提升精致服务质量是我们共同努力的方向。在营运安全方面，仍然存在“认不清、想不到、管不到”的问题；存在安全隐患排查治理环节“不深入、不彻底、不全面”的问题；安全教育培训针对性、系统性不强，公司安全生产管理需要进一步细化、强化。
（三）公司管理人员综合素质和技能欠缺，与精品化建设不相适应，主动创新意识有待加强
公司管理人员是带领“五个打造”和“创争行动”的关键力量，是决定精品化建设和高质量发展的关键少数。近年来，党委、支部提高了领导力，带领广大党员干部职工在“五个打造”精品化建设中取得了新成效，但是仍有一定的差距，主要表现在：一是本领欠缺，创新举措“少”；二是作风欠缺，岗位尽责“浮”；三是自律欠缺，遵章守规“松”；四是形象欠缺，示范作用“差”。部分管理人员安于现状，没有与时俱进的紧迫感和责任感，缺乏更有效的考核评价机制，学习培训的专业性不够，因此当前必须采取措施全面提升管理人员整体素质和技能。
三、2022年的工作计划
2022年公交发展总体指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，巩固拓展党史学习教育成果，更好服从全市工作大局，更好落细落实市交通发展投资集团各项部署，更好践行初心使命，大力强化管理岗位职能作用，以“五个打造”精品化接续推进“三年创争行动”，巩固提升党建引领公交精品建设质量，巩固提升公交综合安全和“六零”精致服务质量，巩固提升省级文明单位创建质量，把建设人民满意大公交推向精品化高质量发展新境界，为争创全国文明单位迈出新步伐，为全面建设新时代现代化强市作出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。具体工作安排如下：
（一）全面强化管理岗位职能，更好带领“五个打造”精品化建设和“创争行动”
公司要深化党史学习教育成果，努力弥补四个欠缺，提升“三力”，更好适应新时代高质量建设的责任与担当。
1.提升决策领悟力，做“五个打造”和“创争行动”的精心参谋。各单位、各部门要主动认领各自在“五个打造”和“创争行动”中所承担的岗位职责，杜绝公司安排的才去干，安排的工作互相推诿，要勇于担当，主动思考工作该怎么干，创新发展思路，为公司发展和面临的困难积极建言献策，围绕公司党委总决策，各率其职，更好地响应国家战略号召，破解行业发展现实困境，为服务民众美好出行提供切实可行的解决思路。
2.提升“五心”凝聚力，做精品建设和推进“创争行动”的精细干事。2022年，公司将积极对上协调争取，一是尽最大努力协调政府有关部门出台并实施公交成本规制办法，确保公司正常运转，促进公交可持续发展。二是公司将继续提高“五心”奖励标准，获评“五星”的职工，将适度提高“星”系奖励。三是继续办好“幸福公交十件实事”，形成推动“五个打造”精益求精的整体力量、创新力量。
3.提升行动感召力，做精益求精和勇于创争的精致榜样。管理人员要开展“精致管理”建设，集中学习教育、整顿提升。要通过对照检查、互相帮助、征求基层意见、整改问题等方式，遵守制度、严格考评、严格言行举止、严整管理人员作风，为广大职工做出好的榜样。今年公司要制定精致管理建设方案，从管理人员培训、职业素质提升、日常考核、管理岗位职能落实等方面进行整顿提升。
（二）系统优化整体“塑形”功能，更好提升“五个打造”精致成色和创争成效
我们要在现有成果基础上，对于公司制度要进一步标准化、科学化、系统化，从而对“五个打造”的“塑形”功能进一步强化、精准、精致。
1.优化“三年创争”目标感召功能，更深激发“五心”聚力“五个打造”精品建设实践。要深入教育发动，深学明星先模，深化各类创争竞赛，用“三年创争”行动第二次冲刺全国文明单位目标，增强凝聚力、感召力，要让广大职工了解“五个打造”为谁打造，“文明单位”为谁创争的根本问题，就是为了人民满意，公交发展，职工幸福，实现幸福公交。一是创新延伸开展“擦亮文明示范窗口 争创全国文明单位”主题创建活动，贯穿“五个打造”精品化建设各项工作，瞄准三年窗口期形成三年文明创争行动计划，2022年保持“全国交通系统文明示范窗口”荣誉称号，争取2023年向全国文明单位发起第二次冲锋。二是继续开展好文明线路、文明车组等公交安全服务先进标杆的评选，采写《泰安公交十大明星人物颂》第十辑，激励“五心”，践行初心，让公交星系更耀眼。
2.优化“五个打造”整体设计功能，细化完善各项评选规范。相关部门、单位要对“五个打造”制定更精细的办法举措、检验标准和规则要求，主要解决好“打造什么、争创什么”的问题。要制定培训计划，在职工中进行讲解培训。
3.细化岗位履责管理规范功能，更好保障落实落细“人人打造”公交精品的使命担当。2022年，各个单位、部门功能要进一步强化，解决好“怎么打造、怎么创争”的问题。要进行履责细化，强化规范和督查，从总体规划设计到具体岗位人员落细落实。一是形成标准化工作机制，鼓励公交标准化专兼职人员积极学习公交标准化工作的先进经验，认真研究公交行业出现的新问题和新形势，跟上行业发展的新步伐。二是进一步健全完善公司管理制度，为公司高质量发展提供制度保障。制度要与时俱进，不合时宜的制度要认真调研，听取一线职工意见进行修改。三是积极组织申报“六零”服务国家级服务标准化试点项目，推动“六零”服务标准建设。
4.优化知行教化功能和培训工作，培养更多打造精品的优秀员工。人才队伍是公司的核心资产，为解决好“靠谁打造、靠谁创争”的问题。一是要传承弘扬“泰山百合”精英文明服务传统，着力培养第二代标志性人物。二是要造就“三型四师”为骨干力量的新时代公交人才队伍，要制定完善细化人才工作规定，建立健全人才队伍评价考核待遇机制。各部门要制定考核细则和奖励机制，开展好“管理服务明星”、“维修服务明星”、“驾驶员季度服务明星”的评选工作。三是要加快推进管理人员和各岗位业务骨干综合素质和管理能力提升。2022年，争取输送2-3名管理人员到先进地市公交企业学习培训。同时，相关部门要负责调研培训需求，结合公交实际制定培训计划和培训考核机制，通过线上培训、课程讲授、交流研讨等丰富的形式，从政治素质、战略思维、专业技能和领导能力四个方面实现人才质量大提升。
（三）创新工作亮点效能，更好抵近“五个打造”精品成就和创争目标
公交行业应抓住“双碳”战略、智能网联技术发展等新时代机遇，开源节流、降本增效，不断打造亮点工作和精品成就，要推进传统服务方式和智能化创新服务并行，更好为创争行动展示公交高质量发展成果。
1.传统服务链接现代服务智能化，让公交服务更精致。一是加快推进《泰安市公共交通“十四五”发展规划》的编制工作。二是结合最新智能调度系统，不断优化公交线路，调整站点、班次安排，建设公交换乘便捷的综合公交线路网，并按照线路优化情况推进首末站建设。三是继续全面推进山口镇、万达、高铁公交枢纽站，长城路南公交停车场、万官大街、徂汶新区、高铁南部公交综合停保场手续办理和场站建设工作。四是根据市民及游客出行需求，开通旅游专线。五是发展旅游定制公交，加快多元化公共交通体系的建设。要主动调研本地大型企事业单位的住址分布和市民出行需求，开通定制公交专线。
在做好传统公交服务的前提下，公司将全力打造“智慧公交”。一是升级改造智能公交站牌。二是继续升级刷证件乘车系统，让老年人直接刷老年证、港澳台通行证、护照等有效证，退役军人直接刷退役军人证免费乘车。三是与支付宝深度合作，推进智慧公交信息化建设，全面完善公交智慧城市建设功能，实现线上办卡、充值、查询、定制、网约等公交业务。四是全面升级公交调度系统，提升运营服务保障能力。五是计划与客车厂合作，选取两条线路，推行无人驾驶公交车试点。六是继续协调推进 ERP智能管理系统建设，提升管理效率效益。
2.狠抓综合安全，实施全过程防范化解安全风险防控机制。2022年，公司安全工作主题为“综合安全巩固提升年”，由安全科结合其他兄弟公交安全管理的先进经验，制定“综合安全巩固提升年”行动方案，统领全年安全工作。一是要全员树立综合安全观，接续完善“两体系”、“标准化”系统管理机制。二是加强从业人员队伍建设，认真开展各层次全方位的安全教育培训。三是狠抓隐患排查治理机制。四是继续开展安全文化活动。五是全力关心关爱从业人员，做好情绪疏导、政策解释和矛盾化解。六是持续抓好疫情防控工作，为市民乘客健康筑牢安全屏障。
3.创新优化多种经营资源，提高经济效益。长城驾校要继续加强职业道德建设，提高教学水平和服务质量，争取建设完成大车训练场地。通利达公司继续推进职业技能等级培训认定工作，向上争取更大的补贴政策；拓展学员攻略微信公众号业务；加快科目一、科目四模拟平台搭建推广工作；利用公司东部公交场站，与交警城东大队合作完成通利达公司摩托车电子桩训练场审批工作，开展摩托车培训业务；积极探索驾考先培后付平台建设工作；开展公交车体LED屏广告经营业务。全力拓展公司大修厂对外维修车辆业务，增加小车维修经营资质。与保险公司、4S店进行维修业务合作，加大培训力度，提高维修工专业技能水平，不断完善打造一支适应市场化、具备竞争力的专业维修队伍，吸引外部车辆维修业务，实现盈利创收。创新东岳通和兔兔公司经营思路，积极参加政府用车招投标项目，拓宽业务渠道，与已经成熟的平台合作，开展网约旅游大巴车和专车定制业务，吸收社会车辆加入运营。继续推进民福源农业发展项目，进一步探索综合发展之路，推进公交场站综合开发利用，以市场化经营多业支撑主业，更好的促进公交良性有序发展。
4.优选两队志愿者，创新服务常态化。两大志愿服务队要改变“工作式”和“突击式”的现状，创新志愿服务方式，开展有计划的常态化服务。泰山百合志愿服务队，可选聘优秀公交模范，为公交志愿服务发挥余热。弘扬军队荣光志愿服务队，继续开展公益宣传、走访慰问退役军人职工、进校园进社区开展各类宣传服务活动等，与各分公司建立更紧密工作联系，赓续“退伍不褪色、为人民服务”的革命精神，为公司树立良好的社会形象。
5.新能源发展转型不停步，助力双碳战略目标达成。2022年是“碳达峰、碳中和”战略目标实施第二年。在此背景下，公交要加速向低能耗、低排放、高效率、高质量的发展方式转变，把能耗和碳排放尽可能降低。一是完善公交场站充电设施建设，计划在卧虎山停车场、夏张首末站、南高新区中心医院分院、高铁南停车场、徂汶新区博城社区建设充电桩。同时，鉴于目前部分充电设备出质保期，按照便捷、经济、高效的要求，要建立专业队伍及时跟进，确保充电场站正常运行。二是推动新能源公交车等装备更新，加强电动汽车维修技术培训。三是广泛开展绿色出行宣传。
6.文化基地改扩建，同步发展精神能源。泰山松石文化是公交发展的精神能源。2022年，要在现有初具模型的基础上，实现总部公交文化改扩建工程，让松石文化春风化雨，成风化人，为公交职工润心铸魂。一是提档升级星光大道，展示省、市劳模及功勋驾驶员等先模人物，发挥更强激励作用。二是建设完成公交发展史馆，展示公交发展历史和重大成就，公交史馆的建设是松石文化系统场站文化建设的硬核，把历史留住，更好让广大职工更深刻了解公交发展的整体思路，增强自信，凝聚创新发展动力。
7.协调跟进宣传力，增加公交社会公信力。近年来，以公交报为载体的公交内部宣传能力明显增强，但是宣传力度与公司精品化建设不协调，与发展目标不协调，与创争进度不协调。要创新发展增强外宣力度，充分运用公司新媒体，泰安公交网、泰安公交微信公众号、新浪微博等宣传媒介，宣传出创争战斗力、内部凝聚力和社会公信力。
同志们，今年公交发展的目标和任务已经明确，让我们在市交通发展投资集团的坚强领导下，勇担使命，奋力争先，强化管理岗位职能，更好践行初心使命，以“五个打造”精品化推进三年创争行动，推进人民满意大公交高质量发展，为城市提升擦亮示范窗口形象，为迎接二十大的召开献上厚礼，为助力泰安全面建设社会主义新时代现代化强市作出新的更大的贡献！
